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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。