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其三 ，
托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 
离于相关 部
门的监管体系之外。