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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积
极性，

而社会力量往往面临 高成本压力，需要
建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资 力  度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。