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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托
率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。