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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给 
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五” 期 末4.5个 的目标尚存很大差距。