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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮
 认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。