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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 
有3 岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差 
距。