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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步  降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。