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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。