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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数
家庭在选

择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。