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　　首先，托 育服务需求  旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2 021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。