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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门 的监管体  系之外。