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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提  出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等 多 种方式，降 低 普惠机构运营成本。