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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国
宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。