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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼儿家庭 
有托育
需求，但现有托育
机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021 年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距  离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。