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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上 
婴幼儿家庭有托 育需求

，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。
截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。