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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。