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　　其三 ，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、
照护 内容等，但在 现实
中， 各托育  机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。