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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力
 量积极性，

而社会力 量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠机构 运营成本。