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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足  的 
矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。