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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，  距离“十四 
五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。