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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设  补贴标准，进 一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。