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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每 
千人口拥有
3岁以下婴
幼儿托 位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。