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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在 现实中，各托育机构提
供 的服务  质量 参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。