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　　 发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政 
府投资
力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
 构运营成 本。