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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、 
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托
育机  构提供的服务质量参 差不齐，一些
非 正规机构游
离于相

关部门的监管体系之外。