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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6  %左右 ，托位
供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 
的目标尚存很大差 距。