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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。