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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补发 展、合作 共赢，形成一 体 化推进
 可落地、可操作、可 实践、可持续的 整体发展效应。