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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会
发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建
 民营、运营
补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。