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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往 
往
面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普 惠 机构 运营 成本。