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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，
一方面， 要加大 政 府
 投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。