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　　其三 ，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认

为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量
，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离
于相关

 部门的
监管体系之外。