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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构 游 离于相关部门的监管
体系之外。