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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突  出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个 

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。