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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的矛盾

突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人  口拥有
3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。