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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差 
不 齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。