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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构 
入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。