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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口拥有  3岁 以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的 目 标尚存很大差距。