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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要
建立合理的成  本分担机制。 中国宏观经济  研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成 本。