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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发 展所 研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构  开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。