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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等 
，
但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。