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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会
 力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进

一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建 民营  、运营补
贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。