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　　首先，托

育服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存  在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。