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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全  。黄绮认为，大
多
数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些
非正 规机构游离于相关部

门的监
管体系之外。