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　　其  三 ，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
 一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。