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　　 首先 ，托育服

务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。