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　　发展普惠 托
育服务，要充分 调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、 
购  买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。