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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社
会力量积极性， 而 社会力量往往 面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。