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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往 面
临高成 本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。